中国绿色时报7月4日报道（记者张辉王俪玢）7月2日，国家林业局会同财政部启动了2011年度森林抚育补贴试点抽查工作。国家林业局副局长张永利在抽查工作部署会上说，森林抚育补贴政策是我国一项重大的财政强林惠民政策，事关林业长期稳定和可持续发展，事关林业双增目标实现和林农职工就业增收。

森林抚育补贴试点工作于2009年开始启动试点。2011年度森林抚育补贴试点共安排任务4604.1万亩,覆盖全国各省（区、市）、森工集团和新疆生产建设兵团等共计35个试点省份的2418个试点单位。截至今年6月上旬，各地2011年度森林抚育补贴试点任务已经完成4361.4万亩、占试点任务的94.7%，其中26个试点省份全部完成任务、占试点省份总数的74.3%。

今年，国家将抽查257个试点单位、占试点单位总数的10.6%，抽查面积69万余亩、占试点任务总量的1.5%以上。张永利指出，今年的抽查工作是对前三年试点的一次总结。与前两年相比，今年抽查涉及面广、任务量大、时间紧迫、协调任务重，国家林业局和财政部对此高度重视，加强了组织领导。

张永利从6个方面对抽查工作提出了要求。一是来之不易，倍加珍惜。

森林抚育补贴试点政策是财政部、国家林业局认真落实党中央、国务院有关要求，经过长期努力争取到的一项重要的强林惠民政策，对生态建设和林业发展意义重大。通过抚育经营，既可以改进森林资源结构，又可以提高森林资源质量、增加森林蓄积量，确保林业双增目标顺利实现。

我们一定要倍加珍惜这项得来不易的好政策，齐心协力抓好落实，努力实现预期目标。二是确保管用，不走过场。

造林绿化是外延式的显性工作，好布置、好检查；森林抚育是内涵式的隐性工作，不认真管理、经营，很难达到预期效果。正因如此，森林抚育补贴试点抽查工作就显得更为重要。

要通过检查发现问题、及时改进，确保工作科学、有序、健康推进。三是从严要求，高标推进。

试点期间一定要坚持高标准、严要求，通过检查，摸索、总结各地成功经验，为全面推进森林抚育经营工作奠定基础，确保试点政策成效显著。四是高度重视，认真对待。

国家林业局造林绿化管理司要加强对抽查工作的组织领导，督促试点省份林业部门加快工作进度。国家林业局调查规划设计院要切实协调好各直属院，确保国家级抽查工作质量。

各直属院要加强技术培训、外业调查、内业统计、成果会审等各环节管理，确保高质量完成抽查任务。五是抓住关键，确保质量。在抽查工作中，各直属院既要查准问题、分析原因、指明方向，又要客观反映各地贯彻落实森林抚育补贴政策和推进森林抚育的好做法、好经验、好模式及取得的成效，同时要把握好几个关键环节：严格开展业务培训，确保每个检查人员都能掌握相关政策、标准、抽查方法；严格遵照《森林抚育检查验收办法》的程序、内容开展现场检查，突出3个关键指标，核实抚育面积，检查设计和作业质量；认真查找问题并分析原因，为完善森林抚育经营政策和改进管理提供依据；实事求是地评价抚育质量和试点成效，准确反映问题，按时提交检查报告。

六是严肃纪律，严格要求。各直属院要认真落实安全生产责任制和党风廉政建设责任制，加强安全生产管理和反腐倡廉制度建设。

检查组要轻车简从，抓紧时间开展工作，不得给受检单位提出额外要求，不得给受检单位增加不必要的负担。检查人员要严格遵守《国家林业局工作人员廉洁自律六不准》等廉政纪律，任何人、任何单位都不得以权谋私。据了解，此次抽查将重点检查保留郁闭度、保留目标树、伐后平均胸径等反映小班作业质量的3个关键指标，并在此基础上核实抚育作业面积、检查抚育作业质量和作业设计质量及抚育补贴政策落实情况。

为做好抽查工作，国家林业局修订并印发了《森林抚育检查验收办法》，制定了抽查工作方案，并首次组织4个局直属院参加抽查工作。目前，抽查各项准备工作已经就绪，将于7月中旬陆续展开，预计10月底全面完成。

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